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2014安徽公务员考试申论：别再让拆迁过程充满血和泪
http://www.anhuigwy.org 2014-03-27 来源：安徽公务员考试网
平度纵火案告破，结果竟然是村主任和工地承建商阴谋策划。就是为了征得那么一块土地，竟然采取纵火烧人的恶劣手段，该是怎样的利欲熏心、丧心病狂，才能下此毒手？元凶浮出水面，却再也不能让失去的生命死而复生，无论是为了安抚民心，还是按照国家法典，都应该给予犯罪分子最严厉的惩罚。
然而，惩处元凶只能解一时之恨，如何破解征地拆迁的难题，却是一道值得认真对待的课题。马克思说过，人们的一切行为都与他们的利益有关，以此分析拆迁矛盾，可谓抓住了关键。尽管事后平度立即宣布所有补偿款都已到位，但是不少村民仅仅拿到为数不多的青苗费，至于1500多万的巨额土地转让收益，街道办事处更是以“自愿”的名义强迫村民同意将其留在办事处。结果，村民不仅失去了生于斯长于斯的土地，而且不能得到相应补偿，如此拆迁怎么可能得到广泛支持？
征地拆迁涉及到政府部门、开发商和征地农民三个主要利益主体，如果在金钱与权力的结盟中，总是以公共利益的名义获得土地，然后转变用途、获得土地暴利，那么农民就无疑是最大的输家。利益关系不理顺，利益分配不合理，拆迁就必然会带来质疑和对立。国家发改委在回应平度事件时也明确指出，“肯定是要按照法律法规对被征地者进行合理补偿”。
利益分配既不合理，土地出让金复被侵占，任何理性的个体都会产生质疑。应该多想一想群众为什么不愿意搬走，想想安置补偿是否发放到位，群众权益是否得到保护，而不是动辄斥之为钉子户，视为故意唱反调，甚至像那位村主任一样动用非法手段，就只会加剧对抗、升级矛盾、扩大冲突。
人们常说，未来中国最大的潜力就是城镇化，随着城市人口的膨胀、城市规模的扩张，征地拆迁也会越来越多，如何化解拆迁矛盾、避免暴力冲突，考验着领导干部的治理能力和水平。十八大着重强调，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。解决拆迁难题，关键也在于运用法治思维，在法律框架内，依法给予安置补偿，利益关系自能理顺；在法律轨道上，权力更加尊重权利，才能处理好维权和维稳的关系。
死者已矣，但是发展还在继续。没有一个生命应该徒然失去，愿我们的政府部门有足够的反思意识：完善法律规定、提高治理水平，别再让鲜活生命命丧拆迁，别再让拆迁过程充满血和泪。
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