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申论范文
2014安徽公务员考试申论热点:退休制度不能一刀切
http://www.anhuigwy.org       2014-04-14      来源:安徽公务员考试网
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  退休制度不能一刀切,应该实行弹性的制度,不能简单以年龄去划分,而应该根据身体、行业和性别区别对待。充分利用一部分高技能、高素质人员的人力资本存量,但是也要保护那些受教育不够的普通劳动者。


  在现实生活中全面延迟退休年龄是不科学的,也不符合我们现阶段国情。中国社科院学部委员、人口与劳动经济研究所所长蔡昉也表示,中国现在不仅仅面对的是退休问题、老龄化问题,同时更要看到其中“未富先老”的特征,所以解决中国老龄化的一个中国特色的钥匙,应该是解决可持续经济增长的问题,全面延迟退休年龄是不科学的。


  “未富先老”问题是这样看的:中国目前面临多元化的挑战,我国在经济发展过程中整体提升还是需要加强的。但是年龄老化说我们无法改变的,但“未富”是可以进行改变的。对中国来说,在这个发展阶段上,必须要保持持续的经济增长。目前我们面临着潜在的增长率下降问题和人口老龄化相关的。我们可用经济增长来克服未富先老。


  退休不等于终结,挖掘老年人本身的潜力,是解决老龄化问题的关键。挖掘老年人力资源的潜力,保持经济增长的可持续性。具体而言,我们可以做到以下两点:


  第一,保持可持续增长、提高养老保险制度参与率,比节约养老金支出更重要。


  第二,退休制度不要一刀切,应该实行弹性的制度,也需要注意人力资源的培养。对于培养我们应该加大教育,从小去抓有关的培养,把义务教育延伸到高中教育和学前教育阶段,同时,继续发展高等教育,和特色教育,保持高等教育的扩张趋势。按照现在的趋势,到不久的将来,我国才能成为高等教育的普及国家,目前增长速度绝不能减慢。




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