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申论范文
安徽公务员考试申论范文:煤矿安全
http://www.anhuigwy.org       2014-08-28      来源:安徽公务员考试网
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  2008年8月,河南省平煤集团曾发生煤与瓦斯的突出事故,造成23人死亡和重大经济损失。时隔两年,在同一矿井同一作业面,又发生了性质更为严重的特别重大事故,导致37人死亡……面对群死群伤的惨剧不断重演,我们不禁要问:煤矿何时才能不“吃”人?

  安全生产关系着人民群众生命和国家的财产安全,关系着改革发展和社会稳定。随着人们物质水平的不断提高,关注安全,珍惜生命,追求企业本质安全已成为广大人民的迫切愿望。因此,坚持以人为本,提升煤矿安全保障能力已迫在眉睫。从党中央国务院到安监部门,高度重视安全生产工作,分别作出部署,已采取多种措施来提升煤矿安全保障能力。

  提升煤矿安全保障能力,提高认识是前提。煤矿作为一个高危行业,由于生产环境的特殊性,条件的多变性和不可知性,发生事故的频率较高。因此,煤矿安全监察部门、煤矿行业管理部门和煤矿企业要牢固树立安全责任意识,建立健全安全责任网,尤其是提高矿工的安全防范意识和技能,筑牢煤矿安全“万无一失,一失万无”的思想防线。

  提升煤矿安全保障能力,加强技术是关键。安全技术的提升是改善企业安全现状、强化企业本质安全的重要途径。智利被困矿工的成功获救给了我们很大的启示,必须加强安全生产技术,加快建立完善井下紧急避险系统。《国务院关于进一步加强企业安全生产的通知》要求煤矿和非煤矿山企业必须建设完善煤矿井下监测监控、人员定位等六大安全避险系统,并限期3年完成,表明国家提升煤矿安全保障能力的决心。山西省积极响应政府号召,率先建成井下避难室和救生舱。这些高新技术的推广应用,将极大提高煤矿事故的可防可控性。

  提升煤矿安全保障能力,完善体制是保障。深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,建立健全安全生产体制。以落实领导干部安全生产监管职责为着力点,如河南省严格执行煤矿领导带班下井制度,便于及时发现和组织消除事故隐患和险情。明确各行业领域主管部门安全生产职责,强化综合协调职能,加强安全生产监管机构和执法队伍建设,努力构建省、市、县、乡四级安全监管网络,进一步理顺省、市、县和基层政府安全生产监管责任,为实现安全生产形式持续好转,提供强有力的体制保障。

  坚持以人为本的科学发展观,是企业发展的内在要求,更是构建社会主义和谐社会的本质要求。“安全就是生命,生命重于泰山”,只有坚持以人为本的科学发展观,从提高认识、加强技术和完善体制出发,才能不断提升煤矿安全保障能力,才能夯实煤矿安全基础、筑牢煤矿安全屏障,实现经济社会可持续发展!



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