在申论学习备考中，常建议考生去读一些政策性文件，如十八大报告、政府工作报告、十二五规划等。这些文件措辞严谨、涵盖了国家各方面的现行政策，对于考生熟悉国情、规范语言表达大有裨益。然而很多考生一读此类文件就会觉得枯燥乏味，无法完整地读下去，或者读完一头雾水，不知如何正确提取信息，积累背景知识。公务员考试研究中心以十八大报告部分章节为例，学习如何阅读。

　　一、宏观了解全局

　　十八大前三部分“五年的工作和十年的基本总结”、“科学发展观是党必须长期坚持的指导思想”、“毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义”对我国国情、党的思想、工作进展与未来目标做了整体性的说明。读这三部分，可以帮助考生，尤其是平时对政治较为冷漠的考生迅速把握我国党政方针，政治走向，确保在考试中保持政治正确，学会站在党和政府的高度与立场分析、解决问题。

　　二、中观积累信息

　　从第四部分到第八部分，“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”、“坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”、“扎实推进社会主义文化强国建设”、“在改善民生和创新管理中加强社会建设”、“大力推进生态文明建设”，较为详细地讲解了如何进行经济、政治、文化、社会、生态五方面的建设工作。

　　实际上，在政策文件中，最容易被我们提取的信息，就是对策。例如在文化建设部分，告诉我们，要提高国家软实力，建设社会主义强国，可以采取的方法有“增强全民族文化创造活力”、“深化文化体制改革”、“加强社会主义核心价值体系建设”、“全面提高公民道德素质”、“丰富人民精神文化生活”等。不仅如此，对每一种方法还有更为完善的对策补充，也就是对策的具体内容填补的非常饱满，可以解决考生们只会答模版对策的问题。

　　三、微观提炼词汇

　　申论小题做答，由于字数限制，对语言的要求较高，一定要简洁、凝练、准确。这就要求我们必须学会使用规范性的表达，而政策文件就是我们学习语言的模版。政策文件不仅使用最标准的关键词，而且常使用短句、排比句等句式，读起来琅琅上口，高度概括。例如“加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制，加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。”

　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2014年公务员考试技巧手册。