申论考试中公文写作没有实际工作中要求那么严格，但基本要做到以下两点：即结构严谨、表述精当。

　　结构严谨：指公文要遵循一定的格式，行止有序，自然、清晰、严谨。公文写作一般包括开头、主体、结尾三部分。开头通常有引据式、目的式、综合式等，关键在于开篇明意，简述发文依据和理由或者目的、结论。主体即表述主要内容，需要着重把情况、问题、要求阐述清楚。内容较多的，可分段。结尾一般是对文件办理的基本要求，或请求批复，或要求执行。也就是说，考生在作答中首先需要层次清楚，能够让阅卷老师清晰地看出你公文中要表达几个意思，而且层次清晰。

　　表述精当：在申论考试中，不论是副省级以上、还是市地以下类试卷，都对考生提出了文字表达能力。当然，最后的大作文突出考查了考生文字表达能力，其实在公文写作中也对考生有一定的要求。如态度明朗，观点明确，事实不夸大，矛盾不掩盖；措词严谨、准确无误地传达党和国家的方针政策，等等。这就需要我们考生在遣词造句方面字斟句酌，使字、词、句准确通顺，表意明确，标点符号无误等。

　　当然，结构严谨、表述精当只是基本的要求，除此之外，我们更需要去把握申论题目的要求，尤其是内容方面的。比如，2011年国家公务员考试副省级以上的以黄河为主题的宣传手册。在内容方面就需要着重从“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”四个方面去着手。比如第一部分“黄河之水天上来”就需要简要介绍黄河的地理位置、源头和流经地、壶口瀑布等。而第二部分“黄河与中华文明”就需要简要列举宫殿、青铜器等历史古迹及黄河流域出现的历史伟人等。“黄河的治理与开发”就需要指出我国治理黄河的理念、历程等。而最后一部分，“黄河精神万古传”则需要点出在黄河的治理与开发中，沉淀出的求真务实、自强不息、开拓创新、厚德载物等精神，并号召广大青少年进一步传承黄河精神，为中华民族造福。

　　申论考试的公文写作题目并不难，关键在于能够内容全面、结构严谨、表述精当。相信，只要我们考生认真对待，在平时能够不断地练习，一定能够突破公文写作关，取得好的成绩。

　　申论更多解题思路和解题技巧，可参看2015年公务员考试技巧手册。