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申论指导
2015年安徽公务员考试申论指导:如何展开对策
http://www.anhuigwy.org       2015-04-17      来源:安徽公务员考试网
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       一、对策的完整展开


  考生们都知道,每个措施句可以单独构成一段,每一段首句就是该段的中心句,然后围绕中心句进行展开。如何展开呢?就是对中心句进行扩写。一般来说,责任主体、行动内容和目的意义是不可缺少的,也是较为容易展开来的。


  如措施句1:完善有关法律法规。就可以从责任主体、行动内容、目的意义三方面予以扩展。地方立法机关应制定符合《道路安全法》的地方性法规,形成统一的电动车管理规定,规范电动车及其产业的健康发展。


  再如2,加强文明交通宣传。可以扩展为:交通主管部门要在全社会通过电视、广播、公益广告、公益歌曲等方式加强文明交通宣传,以期在全社会形成人人遵守交通规则的和谐交通氛围。


  二、对策的逻辑展开


  对策题的评阅原则是采点给分制。但是每条对策之间的逻辑条理和语言表达这两方面,一般每题也占2~3分。所以,对于基础较为薄弱,目标在60分左右的考生,只要不跑题,问啥答啥就足够;对于希望考到80分左右的考生,在对策的逻辑结构上还应努力提升。


  对策之间大概有轻重缓急、观念制度操作、直接间接根本、宏观微观等常用的四种逻辑结构。


  (一)以对策的轻重缓急为序


  以对策的轻重缓急为序,是最高的要求,在面试中也经常出现这类题目。比如:


  今天有以下工作要做,你怎么安排?


  1.给领导写材料;


  2.某学校有学生发生中毒;


  3.要给副处长买火车票;


  4.今天有个同学聚会,你是组织人;


  5.下午一点半有个会议要开,要通知相关人参会。


  以轻重缓急为序,就是要按照紧急重要--紧急--重要不紧急--不重要不紧急的顺序安排。本题中,也就是2、5、1、3、4.


  轻重缓急的顺序是不能错的,比如,发生了矿难,是首先救人还是首先追究有关责任人的责任?只能先救人,这不仅是以人为本的要求;还因为如果政府一开始就追究责任,有关责任人就可能逃逸,导致无法掌握井下的具体情况,造成更大的伤亡!


  (二)观念--制度--操作


  按照从观念到制度到操作的顺序,首先转变观念,其次创新机制,再次规范操作,这样的顺序也很符合逻辑。如建设责任政府:


  1.增强政府工作人员的责任意识,是打造责任政府的内在动力;


  2.健全和完善责任制度,是打造责任政府的根本保证;


  3.提高履行政府职责的责任能力,是打造责任政府的关键所在;


  4.要建立健全问责制的体系。


  (三)直接--间接--根本


  造成问题的原因可以分为,直接原因、间接原因、根本原因,从这三方面提对策思路也很清晰、易接受。以矿难为例,造成矿难的直接原因是井下瓦斯浓度过高,间接原因是多口管理、监管不力,根本原因是部分群众如果不下井 就没有基本生活来源。可以根据原因提出以下对策:


  1、利用科技手段实时监测井下瓦斯浓度,一旦超标,立即撤离处置;


  2、科学分解执法职权,依法界定执法职责,严格规范执法程序;


  3、大力发展农村经济,建立农村基本社会保障制度。


  显而易见,直接原因采取措施很容易,见效也很快;制度上解决就需要调整现有利益关系,较为困难;而根本解决要采取的对策几乎比提出的问题(矿难)根深还要宏大。


  (四)宏观--微观


  从宏观到微观也是较为常见的思路,如对太湖水污染问题的对策:


  首先,要抓好流域水资源、水环境容量的配置工作。


  其次,加强节约用水工作;


  再次,在节水的基础上,要严格加强水资源保护和水污染治理工作;


  最后,开辟新的活水源头。

 

    更多解题思路和解题技巧,可参看2015年公务员考试技巧手册




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