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国家公务员公车改革:以级别来划定补贴标准
http://www.anhuigwy.org 2014-07-24 来源：安徽公务员考试网
16日，中办国办印发的两个公车改革文件公布，文件提出取消一般公务用车。温州市一位每月拿500元补贴的商务局公务员表示，按照现行补贴标准不够用，如果补贴标准下调，自己也能接受，“不能打车就只能坐公交车了，工作还是要想办法做的。”
无疑，这位温州公务员的话传递出这样一条信息，即基层国家公务员每人每月补贴500元不够用。如果连温州这样的三线城市，每人每月补贴500元都不够用的话，那么，像北上广这样的一线城市是不是也不够用？如果不够用，基层公务员能否像这位温州公务员一样愿意乘坐公交车？
因此，这次公车改革要想让基层公务员们心甘情愿接受“500元”这个标准，首先应该说明这个标准是怎么制定出来的，依据是什么。其次，要说明这个标准只是用于公务出行，既不是补贴公务员上下班，也不是补贴个人私事出行。另外，还要鼓励公务员多乘坐公交车、地铁出去办事，这样，才有利于公务员走近群众体察民情。
毫无疑问，“500元”这个标准，对于经常因公外出的公务员来说，打车是不够。但在打车之外还有更多选择，比如，和其他公务员拼车出行，或者乘坐地铁、公交车。问题是，很多基层公务员上下班可以乘坐地铁车、公交车，但过去外出办事一般是乘坐公车，这既有面子也很方便。
公务员愿意不愿意乘坐公共交通工具办事，关键在于工作考核是否严格、到位。如果考核到位，公务员必须出去办事，而补贴又不够打车，那么，不管公务员愿意不愿意，都必须乘坐公共交通工具，因为考核会逼着他放下面子。如果考核不到位，或许某些公务员就不愿意出去。当公车改革全面铺开，乘坐公共交通工具办事的公务员多了，慢慢就会形成群体习惯。
公车改革只是明确给国家公务员发公务交通补贴，至于是打车还是乘坐公交车，完全由公务员自己取舍。如果多乘坐公交车，节省下来的钱就变成了一种收入。如果经常打车办事，自己就有可能“赔钱”。从公众的角度来说，当然希望公务员经常乘坐公交、地铁，因为公务员既是政策制定者也是推动者，而公交车、地铁车厢里，则是观察民情了解民意的最佳场合之一。
不过，我们也要意识到，无论是之前温州、杭州推出的货币化公车改革，还是这次推出的全国性公车改革，在补贴标准方面，是以级别来划定补贴标准的。按理说，应根据公务人员外出办事的几率、出行成本来确定补贴标准——当然，这样的操作比较复杂。希望不断完善公车改革方案，向尽可能合理的方向靠近。
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